一、施工管理井然有序
1953 年,華東軍政委員會建筑工業部工房工程處改制為華東一公司,實行施工生產區域管理和工地主任責任制,全面貫徹建工部頒布試行的《建筑安裝工程包工合同北木特殊條款》和《建筑工程總承包與分包試行辦法》(草案),開始摸索計劃管理的形式、方法和制度。公司設計劃統計科,分管施工計劃、成本計劃和綜合統計,負責綜合平衡,是企業計劃管理的綜合部門。同時設立勞動、材料、機械設備等專業計劃和統計。工程處、工地分別設計劃統計股或組,明確上下分工,由點到面的開始推行施工作業計劃。建立了公司、工區、工段兩級核算三級管理的經濟核算體系和經濟活動分析制度。加強材料工作的計劃性,實行統一調配、采購和供應,強調供管并重。加強定額管理工作,實行計件工資為主、計時工資為輔的工資制度,組建混合工作隊,實行綜合任務單和班組經濟核算管理。在施工管理上,推行多工種平行交叉流水作業法和快速施工法,組織編制綜合施工組織設計和綜合作業計劃,并建立現場統一指揮、管理、調度的組織系統。
1955年5月,根據建工部和西北工程管理總局的要求,制定了《技術責任制》,明確了公司總工程師、工區工程師、施工隊技術副隊長的職責。要求在各級行政領導的領導下,負責各級技術工作的領導。
施工技術方面也有較快發展。除了開始階段得到蘇聯專家的指導幫助以外,公司還采取"派出去請進來"辦法,通過組織學習培訓和反復試驗試制,很快掌握了新結構預應力砼施工技術和預制構件、鋼筋"三冷兩焊"、泡沫砼、瀝清砼等多種加工新工藝。施工工藝有了新的突破,工程質量得到保證。
職工們還踴躍開展合理化建議活動。1956年經公司審批采納的合理化建議共451件,有效地解決了實現工廠化、機械化施工過程中技術和業務管理等方面的一些實際問題。
二、施工組織不斷優化
1962年以后,公司承建的施工任務有較大變化,擴建工程和中小型單位工程占了較大比重。
為提高施工組織設計的質量,簡化編制工作,本著“突出重點,提高質量,區別主次,力求簡化”的原則,對施工組織設計的編制作了改革。規定較大的工業廠房和三層以上的民用建筑,必須編制施工組織設計,一般工程編制簡要的施工綱要。對于常規的規范、規程可不予列入;對于特殊性結構施工和關鍵性技術措施,則要求編寫詳細的專題方案。
1965 年學習“統籌法”,并應用于編制施工組織設計,對合理選擇施工方法和施工程序,充分利用人力、物力和時間、空間,取得較好效果。
三、建立了規模較大的加工生產基地
為適應施工任務集中,規模大,預制裝配化程度高的特點,公司調遷西安和茂名后,分別設立了加工總廠。兩地加工總廠占地面積都在20公頃以上,房屋建筑面積分別為38481平方米和43984平方米。主要預制加工各類混凝土構件、商品混凝土、泡沫混凝土、水泥制管和木制品等。通過群眾性的技術革新,先后建成了混凝土構件、鋼筋加工、鐵件加工和木制品加工四條生產聯動線,提高了生產能力和機械化、半機械化程度。
據統計,1955年至1960年底,在參加大規模工業建設的五年半期間,加工總廠完成工業產值3231萬元,占同期完成施工產值的17.6%。同時完成各類混凝土構件8.93萬立方米,商品混凝土4.6萬立方米,商品鋼筋5338噸,木門窗10.79萬平方米,水泥制管1.54萬米,有力的保證了重點建設的工程進度和質量。
四、技術裝備進步明顯
裝備了土方、運輸、起重、混凝土攪拌、焊接、鍛壓、金屬切割、木制品加工、試驗檢驗等必要的機械設備。通過專業公司協作,構件吊裝和大型土方滾壓的機械化程度100%,混凝土攪拌95.5%,土方工程49.1%,基本實現水平運輸半機械化(架子車)。據1962年統計,公司裝備主要機械設備376臺(套),凈值395.2萬元,技術裝備率1046元/人,動力裝備率2.51千瓦/人,達到了相當水平。
五、管理水平顯著提高
大規模的工業建筑施工,推動了企業管理的不斷健全完善。從1956年開始,經過五年左右的努力,逐步建立了以計劃管理為龍頭的,包括施工管理、技術管理、質量管理、安全管理、財務管理、合同預算管理、材料管理、勞動工資管理、機械設備管理等十大管理制度。形成了以總工程師為首的技術責任制和技術會議、圖紙學習與會審、技術交底、材料試驗與施工檢驗、技術復核與隱蔽驗收、工程變更與材料代用、技術檔案管理等八項制度。原始記錄、臺賬和統計核算、業務核算、會計核算基本齊全,有了一套能夠適應和反映施工生產和企業管理的計劃、統計、核算的指標體系。
六、安全生產高度重視
自公司組建起一直設有專職的安全管理機構。工房工程處(甘肅一建前身)時期為技術安全組,1953年設技術安全科,1956年成立安全技術勞動保護科。科室名稱有過多次變更,但科級設置未變。在工程處、工區、廠等基層單位均設安全股,施工隊、工地、車間設專職或兼職安全員,工人班組設安全干事。在幾個工人分散作業時,指定其中一人負責安全工作,做到“哪里有施工生產,哪里有人管安全”,以形成群眾性的安全管理網。
七、職工素質明顯提升
經過兩次跨省市的企業調遷和隊伍整頓,精簡了人員數量,提高了職工素質。1956年,黨中央發出關于向科學技術進軍的號召,激發了廣大職工學習文化、技術和業務的熱情。在此期間,上級主管部門分配了一批大中專畢業的青年學生,他們在施工實踐中迅速成長,成為技術業務骨干。對新招收的青年工人,通過以師帶徒的形式,培養他們繼承傳統、掌握技能。
與此同時開辦了工人學校、干部學校,還與教育部門合作舉辦業余中專,以及請進來、送出去的形式,對職工進行各種培訓。而主要的還是通過崗位培訓、崗位練兵,廣泛開展勞動競賽和同業務競賽,使職工素質有很大提高。涌現了一批服從建設需要,甘愿吃苦耐勞,對工作盡職盡責,對質量精益求精的先進人物。至1963年,有50名職工分別被授予全國和建工部、陜西省、廣東省的先進生產(工作)者榮譽稱號。